馬克林的世界

【經濟日報/記者李淑慧報導/20080730】

為鼓勵外國金融機構併購台灣的問題銀行，金管會29日預告修改「商業銀行設立標準」，外國金融機構合併或概括承受問題金融機構之後，得申請設立商業銀行。依照金管會銀行局的定義，未來外資如果併購已被接管的亞洲信託，或淨值為負數的慶豐銀行，都可以在台設立商業銀行。

      對於問題金融機構的定義，銀行局副局長林棟樑表示，必須是淨值為負數或虧損超過資本的三分之一。去年包括萬泰銀、大眾銀、安泰銀都達到問題金融機構的標準，但外國私募基金入主後，已不再是問題金融機構。

台灣因為有銀行家數過多（over-banking）的問題，目前金管會已經凍結商業銀行新設執照，僅開放給外國金控或外國金融機構，且一定要併購台灣的銀行業，才能新設商業銀行。

過去幾年，因為併購台灣金融機構而在台設立子行者，包括花旗和渣打兩家。這兩家都是以金控名義，在分別併購僑銀、新竹商銀後，再設立在台子行。

不過，依據現行「商業銀行設立標準」，僅允許外國金控併購國銀之後設立子行，卻未允許非金控的外國金融機構設立在台子行。

在此規定下，荷蘭銀行、星展銀行等背後沒有金控背景的外資金融機構，在標下台東企銀、寶華銀行之後，並不能在台灣設立子行。

金管會認為，外國金融機構標購問題金融機構之後，不僅資產變大、分行據點也變多，必須以子行的方式存在，才能方便監理。

金管會29日因而預告修改「商業銀行設立標準」條文，除了外國金控，也將允許外國金融機構併購台灣的問題金融機構後，可以新設商業銀行，且在台可以保持一家分行同時營運。