【經濟日報╱記者邱金蘭、李淑慧／台北報導】2010.12.29 03:17 am
金管會保險局長黃天牧昨（28）日表示，國際會計準則第四號公報（IFRS4）第二階段要怎麼實施，在各國反映後，未來有可能採取較彈性作法，允許各國監理機關考量各國特性。黃天牧此話對保險業者是好消息。
若依照歐盟原本的草案，IFRS4第二階段一旦上路，壽險業需提存天文數字的準備金。惠譽信評曾經估算，台灣壽險業須增加8,000億元至9,000億元的準備金才夠，屆時恐有一堆壽險公司必須關門。
若IFRS4出現彈性空間，有助減緩衝擊。不過，前宏泰人壽董事長周國端認為，台灣保險業特性和歐盟不同，沒有必要跟進歐盟，實施第二階段。
金管會決定和國際會計準則接軌，已決定明（100）年起，將實施40號會計公報（保險合約會計），此為IFRS4第一階段。第一階段僅要求保險公司必須自行評估準備金適足性，對業者的衝擊有限。
歐盟已經草擬IFRS4的第二階段，要求保險公司的負債（即保單）必須以「公平價值」來評價，在目前低利率環境下，業者提存壓力非常沈重。許多歐系壽險公司退出台灣，都是因為此制度使然。
包括富邦、中國等壽險公司，勇於承接外商壽險公司留下來的保單，壽險業者指出，多少也是「賭上」金管會應該不至於全盤採納IFRS4第二階段。
黃天牧昨天是以政大校友身分回到學校演講，提到保險局的監理政策時，提到未來有可能在實施IFRS4第二階段採取較彈性作法。
據了解，目前歐盟尚未公布IFRS4第二階段實施時間，目前正在徵詢各國意見，預計明年中左右可能會公布，在各國意見仍多情況下，應該不會太快實施。
官員表示，歐盟對於「公平價值」的定義還在討論中，由於各國情況不同，未來對於衡量公平價值的指標，也許可有彈性作法，由各國視其市場情況訂定出一套透明的指標。
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