金融風暴衝擊,國內不少產業奄奄一息,行政院相繼推出紓困或救產業方案,這些作為獲掌聲,但引起不少質疑。馬英九總統提及先救會拖累金融體系的企業,而與金融體系往來越多的企業多是大型公司,一般中小型企業還款及營運正常卻反受銀行另眼對待,更讓人擔心的是,10年前呆帳、債留台灣的後遺症很多都是所謂金融體系關連性大的企業。

當年…一救再救

東帝士600億呆帳 讓全民埋單!



民國87年11月,當時的國民黨政府為因應金融風暴,也提出紓困方案,包括要求銀行對經營正常、但短期周轉困難企業的債務展延六個月;對之前核予企業的授信額度,准許在其原額度內繼續使用;對營運已發生困難企業則暫時保持現有的貸款額度。

不少銀行對此一紓困措施很有疑慮,因此除了相關部會首長公開出面道德勸說,要求銀行對企業提供資金援助,並承諾銀行如因配合政府紓困政策所造成的逾期放款,可以不列入逾放比計算。此一方案讓當時財務有狀況的眾多企業,如東帝士、安峰、禾豐、長億集團等趨之若鶩,但不少企業在政府一救再救下,最後仍救不起來,甚至發生掏空資產,潛逃海外情事。

東帝士集團就是一例,由於政府承諾不列入逾放比,銀行團大方借,但愈借愈多,反倒變成政府沉重負擔,為免東帝士倒閉,官方出面協調銀行團把利息從原本8%降為6%後,再降為3.5%,然因東帝士仍然無法支付,最後利息也先掛帳。但陳由豪後來還是跑了,留下600億元呆帳由全民埋單。

比照10年前的方案,目前政府提出的3000億中小企業紓困方案中,也有針對營運正常企業,債務可展延六個月項目,但不再有「配合政府政策所造成逾期放款不列入逾放比計算」,讓銀行仍會做風險考量。

額度方面,目前的紓困方案也都提高,信保貸款保證成數即平均提高1成,最高保證到8成。每戶融資保證總額上限也由1億元提高至1.2億元。

現在…多加限制

營運正常才紓困 要如何認定?



大型企業6000億元紓困方面,則是明訂短、中期周轉融資每一企業融資餘額不得超過新台幣6000萬元,資本性支出融資,每一企業融資總餘額不得超過新台幣2億元。貸款企業於貸款期間未裁員者,承辦金融機構得酌降利率等。

整個來看,在針對單一企業貸款額度上,目前有較多的限制,以往動輒單一企業數十億甚至上億的倒帳,發生機會可降低,不過過去方案也要求對「營運正常」的企業才紓困,但仍倒了一堆,如何認定「營運正常」,又或者會不會流於與政府高層熟識的企業才能拿到銀行貸款,這恐怕是政府救企業政策美意執行時最該注意的。










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