馬克林的世界

民國87年11月，當時的國民黨政府為因應金融風暴，也提出紓困方案，包括要求銀行對經營正常、但短期周轉困難企業的債務展延六個月；對之前核予企業的授信額度，准許在其原額度內繼續使用；對營運已發生困難企業則暫時保持現有的貸款額度。

不少銀行對此一紓困措施很有疑慮，因此除了相關部會首長公開出面道德勸說，要求銀行對企業提供資金援助，並承諾銀行如因配合政府紓困政策所造成的逾期放款，可以不列入逾放比計算。此一方案讓當時財務有狀況的眾多企業，如東帝士、安峰、禾豐、長億集團等趨之若鶩，但不少企業在政府一救再救下，最後仍救不起來，甚至發生掏空資產，潛逃海外情事。

東帝士集團就是一例，由於政府承諾不列入逾放比，銀行團大方借，但愈借愈多，反倒變成政府沉重負擔，為免東帝士倒閉，官方出面協調銀行團把利息從原本8%降為6%後，再降為3.5%，然因東帝士仍然無法支付，最後利息也先掛帳。但陳由豪後來還是跑了，留下600億元呆帳由全民埋單。

比照10年前的方案，目前政府提出的3000億中小企業紓困方案中，也有針對營運正常企業，債務可展延六個月項目，但不再有「配合政府政策所造成逾期放款不列入逾放比計算」，讓銀行仍會做風險考量。

額度方面，目前的紓困方案也都提高，信保貸款保證成數即平均提高1成，最高保證到8成。每戶融資保證總額上限也由1億元提高至1.2億元。

現在…多加限制

營運正常才紓困 要如何認定？

大型企業6000億元紓困方面，則是明訂短、中期周轉融資每一企業融資餘額不得超過新台幣6000萬元，資本性支出融資，每一企業融資總餘額不得超過新台幣2億元。貸款企業於貸款期間未裁員者，承辦金融機構得酌降利率等。

整個來看，在針對單一企業貸款額度上，目前有較多的限制，以往動輒單一企業數十億甚至上億的倒帳，發生機會可降低，不過過去方案也要求對「營運正常」的企業才紓困，但仍倒了一堆，如何認定「營運正常」，又或者會不會流於與政府高層熟識的企業才能拿到銀行貸款，這恐怕是政府救企業政策美意執行時最該注意的。