2010-04-02 工商時報 【記者潘羿菁、劉馥瑜、康彰榮/桃園報導】


     兩岸ECFA二次協商昨天中午提前落幕,雙方獲致多項共識:包括不開放大陸農產品輸台、不衝擊台灣弱勢產業和中小企業、不涉及大陸勞工輸台;兩岸並同意納入早收清單的產品項目和服務業應考慮彼此關切、及急迫性、必要性和較易達成協議等原則。


     據可靠消息透露,大陸方面主動提出媒體服務業納入早收清單,其中包括廣告項目;這將被媒體服務業視為後續發展大利多。


     經濟部次長梁國新對此次協商的結果表示滿意;他說,雙方已經取得多項共識,同意接納彼此所關注的早收產品項目,「該要的都要了!」外界推估,兩岸降稅的早收清單已經初步敲定!


     ECFA二次協商一連兩天在桃園展開,雙方展開馬拉松式談判,由於台灣各界非常關注談判過程,貿易局長黃志鵬會談後步出會場時說,經過1天半討論,早收清單有相當程度的共識,但還有待修正,由於雙方市場規模量體懸殊,台灣最終獲得的比例應該會高於陸方所提,有些產業確實有共識,但現在還不適宜公布。


     外界推估,雖然早收清單尚未正式定案,但可依據早收內容中的產業訂定個別原產地規範,顯見早收清單已經初步敲定!我方所提出的早收清單包括石化、紡織中上游、機械、汽車及其零組件以及金融業,陸方可望採納。


     黃志鵬說,我方的早收清單,確實有觸及大陸的弱勢產業,有些是大陸相當重要或發展中產業,雙方有待進一步討論;中國商務部台港澳司司長唐煒則表示,「台灣提出的弱勢產業,或者叫輔導產業,其實大陸也有,而且更多,希望台灣能充分理解大陸這部分產業的要求。」


     據我方參與協商代表透露,電子產品、金融業等,是可能衝擊中國正要扶植或發展的產業,尤其金融部分,大陸國有銀行目前正在尋求轉型,若對外開放金融業,對其將有不小影響。這也可能是導致此次協商,金融部分臨時喊停的重要原因。


     另外,我方堅持不擴大開放農產品與不開放大陸勞工,黃志鵬說,由於大陸了解農民的關切,提出的早收清單中,並沒有包括農產品,其餘項目也會考慮到台灣弱勢產業或中小企業的影響。


     黃志鵬表示,雖然大陸提出早收清單不要求我方開放農產品市場,不過我方相當積極尋求台灣農產品拓展到大陸的方式,所以,我方反向要求大陸考慮給予我方農產品特殊關稅優惠,「讓陸方感到很意外」,儘管現場並未具體回覆,但是會希望大陸將資訊帶回再研議可行性。


     ECFA第三次協商將於大陸舉行,再度就協議文本、早收、貨品貿易與服務貿易協議討論。


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