【聯合晚報╱記者黃國樑、唐孝民/台北報導】

2008.02.27 03:16 pm
 


生育率降到1.1人

行政院上午通過我國首部人口政策白皮書,對於人口問題白皮書就少子女化、高齡化及移民三部分進行檢討,在少子女化部分,白皮書指出,我國的生育率在去年已降到1.1人,遠低於人口替換水準 (生育率2.1人,即每對夫妻約生育2名子女),高齡化部分則指出,我國將在2026年,高齡人口比例將超過20%,成為超高齡社會。

白皮書指出,我國婦女總生育率自1984年就降至替換人水準以下,1986到1997年,總生育率平均維持在1.75人左右,但其後再度快速下降,到2003年僅為1.23人,成為超低生育率國家,到去年就已降到1.1人。而就粗出生率觀察,我國在1951年粗生生率高達千分之50,1970年降為千分之27.2,到到去年粗出生率更下滑到千分之8.92,出生數僅剩20.4萬人。

頭胎生母年齡28.1

其原因分別是有偶婦女比例下降,結婚生育年齡延後,其中前者而言,2007年有偶婦女占總人口百分比,20到24歲只有7.0,25到29歲只有30.4,30到34歲是59.3。而結婚年齡部分,在2006年初婚平均年齡,男性是30.7歲,女性是27.8歲,而平均生母年齡,2006年是29.2歲,第一胎平均生母年齡則是28.1歲。而高齡化趨勢,依據經建會推計,65歲以上人口將由去年2007年的10%,到2051年增加為37%,而15到64歲工作年齡人口扶養高齡人口的扶養比,則將從去年的7.2比1,到2026年降到3.3比1,到2051年更將降為1.5比1。

而白皮書指出,我國人口老化的重要原因除了壽命延長外,就是人口增加率趨緩,當國家生育率持續低於人口替代水準,將導致人口負成長現象,而人口老化加劇,將使得扶養負擔更為沈重,健康與社會照顧議題愈趨重要,而我國家庭照顧功能漸趨式微,支持機制亟需介入,另因為人口及家庭結構變遷,經濟保障風險也增加,對於整體社會生產力產生衝擊。

至於移民部分,我國的經濟性移入部分,到去年12月底合法居留的外僑人數為49萬3108人,其中白領工作者 (公務、商務、工程師、會計師、律師、記者、教師及醫護工作者等)約佔5%,人數為2萬2670人。但非經濟性移入人口,從1987年起到去年底,外籍配偶人數共計39萬9038人,其中來自大陸及港澳約占66%。


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