華爾街日報2009070110:46


灣週二對大陸企業投資開放了100個行業,從零售業、餐飲業、到汽車和個人電腦製造業,標誌著這兩個長期對手之間在關係的改善上邁出了重要一步。

自一個月前臺北方面出臺了相關規定以來,大陸企業就一直在排隊等待向臺灣擴大業務。這是60年來臺灣首次允許大陸企業投資臺灣。臺灣週二開始受理申請。

對大陸投資的開放是馬英九的努力的一部分,他去年5月上任時曾承諾尋找與大陸的共同點。臺灣政府去年7月宣佈了計畫對大陸投資的開放。

不過,大陸企業仍被排除在大部分對臺灣經濟至關重要的行業(比如半導體和液晶顯示幕的製造),以及國防敏感性行業(比如通信領域)。不過開放的趨勢可能會幫助重塑臺灣的經濟、增強與大陸的融合。

臺灣政府還希望與大陸關係的改善能吸引其他國家的投資者;這些投資者一直都主要專注於大陸市場。

臺灣經濟部政務次長鄧振中在宣佈開放的新聞發佈會上說,我們希望這項政策將吸引大陸投資者,並最終吸引外國投資者。多年來,兩岸投資一直是單向的。據臺灣估計,自上世紀90年代初以來,臺灣企業累計向大陸投資逾770億美元,而實際的金額可能是這個數目的兩到三倍,包括未登記在案的投資。

不過臺灣一直以來禁止大陸企業投資臺灣,這既是1949年雙方內戰導致分裂所遺留下來的歷史問題,也是因為臺灣島內擔心大陸可能會利用自己強大的經濟實力掌控臺灣。

自馬英九上任以來,隨著臺灣出口型經濟受到了全球衰退的影響而疲於掙扎,臺北和北京方面已經舉行了一系列的高級別會談,以擴大經濟聯繫和運輸,包括首次民航直航和航運聯繫。

臺灣尋求年底前與大陸簽訂貿易協定,削減剩餘的關稅和其他貿易壁壘。

這些努力的結果是穩定的遊客流,最近尋求投資機會的中國企業高管考察團還首次赴台訪問。

不過障礙依然存在:首樁大規模大陸投資交易尚未獲得臺北方面的批准,而且不太可能會通過──大陸國有無線運營商中國移動4月份與臺灣遠傳電信股份有限公司(Far EasTone Telecommunications Co.)達成協定,斥資約5.27億美元收購後者12%的股權。在官方的投資開放行業,明顯沒有電信服務業的影子。

對於那些想投資新近開放行業的投資者來說,審批過程可能很難。臺灣經濟部每個月將對申請進行跨部門評審,當專案涉及先進技術的時候,申請可能遭到否決。

很多臺灣民眾擔心中國可能利用其經濟實力對臺灣施加政治影響。臺灣反對黨民進黨聲稱將會爭取就與大陸的貿易協定舉行全民公決。民進党前立法委員、曾任大陸委員會(Mainland Affairs Council)副主任的邱太三(Chiu Tai-san)說,臺灣正在失去經濟獨立性,可能會成為第二個香港。曾為英國殖民地的香港於1997年回歸中國後,成為中國經濟的服務和流通中心,日漸繁榮。

但外資企業對這一趨勢表示歡迎,近年來外企在臺灣的投資一直在下滑。臺北歐洲商會(European Chamber of Commerce Taipei)官員Jerry Fong說,兩岸關係正常化提升了臺灣的經濟戰略地位。

能夠集中體現大陸投資的一個地方就是臺北101大廈,這幢大樓五年前啟用時是世界最高的大樓。這座綠色大樓高509,當時是作為臺灣發展的象徵而建,但很大程度上成了華而不實的累贅,幾乎一半的辦公面積都空著。現在,聯想集團(Lenovo Group Ltd.)、中鋼集團(Sinosteel Corp.)、天獅集團(Tiens Group Co.)等中國大型企業的代表處進駐臺北101。這幢樓目前的入駐率為80%

臺北商業地產仲介公司欣元商仲(Hsin-Yuan Business Rehouse Co.)總裁焦文華(King Chiao)說,由於預期會有更多來自大陸的租戶,臺北101附近地區的平均租金上漲了5%-10%

這幢樓的購物區現在滿是來自大陸的顧客。臺北101發言人Michael Liu說,今年上半年,來到大樓觀光台參觀的遊客人數較上年同期增加30%,幾乎全都是因為大陸遊客的關係。

中國政府一直希望利用其經濟影響力吸引臺灣民眾。中國主張臺灣是其領土的一部分,希望最終收回臺灣。中國國家主席胡錦濤公開鼓勵大陸企業赴台投資。

中國政府上個月向臺灣派出一系列商業代表團,簽定了規模680億美元的協定,但其中有多少能夠實現還是未知數。全聚德和狗不理等知名中餐連鎖也加速在臺灣開分店的步伐。大陸餐館連鎖獲准申請在台投資。

其他一些變化也正在進行。臺灣觀光局的資料顯示,今年頭四個月大陸赴台遊客人數逾30萬,而2008年全年僅為32萬。由於受高科技出口產品需求疲弱衝擊,臺灣經濟連續兩個季度下滑,在這個時候,大陸遊客的湧入對臺灣經濟大有好處。

大陸對台投資增加的前景和全球經濟狀況改善的跡象推動臺灣股市今年迄今上漲40%。五星級的晶華酒店(Formosa International Hotels Corp.)等酒店類股領漲。

經濟學家們說,經濟方面的好處可能需要一段時間才能體現出來,但從長遠看,開放大陸投資對臺灣的影響可能十分重大。里昂證券亞太市場(CLSA Asia-Pacific Markets)經濟學家惠倫(Sharmila Whelan)說,投資開支結構將從側重不穩定的出口行業轉向投資本土行業。

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