馬克林的世界

經建會昨（18）日指出，預期總生育率將從目前1.1人緩升至民國145年的1.4人；而人口「零成長」的推估時間，也自兩年前推估的107年延後到115年；人口高峰將發生於115年底、總人口數為2,383.7萬人，116年人口開始負成長。

經建會每兩年進行一次中長期人口推估，委員會議昨天通過「中華民國台灣97年至145年人口推計（初稿）」案，提出包括：鼓勵婚育、提高教育品質、強化人力投資、完善老年保障、強化移民輔導等五大政策方向，希望能提升台灣人口成長。

經建會人力處規劃組長王玲表示，考量國內人口成長緩慢，這次參照其他國家較為樂觀的做法，也加入機率假設，並擬推出優惠政策以提高人口成長率。台灣婦女生育率已連續三年維持1.1人，根據香港的經驗，應該有緩升的機會，因而推估到145年時的生育率可達1.4人。

王玲強調，總生育率已連續三年只有1.1人，經建會將以政策優惠，鼓勵年輕人結婚、生育，研判45至49歲婦女「生涯未婚率」，將自目前的19%降至18%。經建會也推估，到145年之前，總升育率可望緩升至1.4人。在此前提下，人口「零成長」的時間，將自上次推估的107年延後至115年。

學齡人口方面，經建會推估，進入國小、國中及大學的6歲、12歲及18歲的人數，未來十年將減少16%、36%與9%；未來20年內將減少22%、37%及38%；也就是20年後，大學生將減少近四成。

我國與日本相同，從進入高齡化國家到邁入高齡化社會的時間都是24年，經建會認為，我國未來人口政策可向日本借鏡。王玲指出，國際間有很多推動獎勵生育措施，日本推出包括產假薪資貼補、兒童津貼、育兒減稅方案、創造多生育環境等，值得我國參考。

經建會主任秘書廖耀宗表示，五大政策方向已與相關各部會討論，但有關減稅措施，必須由財政部視國家財政狀況來決定。