馬克林的世界

【經濟日報╱記者邱金蘭】2008.10.13 02:39 am
為穩定金融體系，行政院決定採取存款保險全額保障，這項動用全民資源的措施，在金融海嘯來襲時期是必要手段，但穩定市場之餘，也應兼顧社會公義，讓政府搬錢救援的金融機構付出代價。

全額保障是安定存戶信心的藥方，但也容易衍生道德風險，不論銀行經營好壞，最後政府都會拿錢提供全額保障，經營者就不會認真經營，甚至把壞帳丟給政府買單。

以歐美這波處理金融機構危機為例，政府雖介入很深，但同時也要求拿高薪的經理人付出代價、獲救的金融機構讓出股權、或支付相當高的利息。

對於全額保障措施，金管會上周已表示將採取配套措施，包括依銀行法規定限期增資，強化銀行資本適足性等。但這些原本就是金管會日常的監理工作，政府的配套應不止於此。

以最近資金流失較嚴重的金融機構為例，除了部分是因虧損外，也有金融機構並未嚴重虧損，但因風險管理、內部控制、公司治理等問題，面臨存戶信心危機挑戰。

過去政府成立金融重建基金（RTC），在國庫出錢整頓時，也讓經營不善的金融機構退出市場。這波全球金融風暴，政府啟動全額保障，等於再度進入類似RTC時期，也應建立類似退場機制。