馬克林的世界

2009/03/06 22:05 中央社

（中央社記者李佳霏台北2009年3月6日 電）對於兩岸經濟合作架構協議，行政院長劉兆玄今天提「三不三要」，不矮化主權、不再開放大陸農產品與不開放陸勞來台；要解決關稅問題、要跟東協國家談FTA、要在WTO精神架構下。

為何政府要在此時推動與對岸洽簽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）？劉兆玄接受中天電視台專訪表示，兩岸關係特殊且經貿密度愈來愈強，卻欠缺架構性協議；如果台灣要尋求出路，台灣就應跟周邊經濟體商談更全面的經濟合作，走向更自由的貿易架構。

大陸對於ECFA是否準備不夠，還沒有動起來？劉兆玄說，「我不這樣解讀」，廣義的自由貿易協定（FTA）已有很多類似架構可參考，不外乎如何處理關稅、非關稅貨物、深化經濟合作、考慮防衛措施、解決爭端機制、保護智慧財產權等項目，雙方在談判中會有攻防，細目需等協商才能達到共識。

他認為，兩岸經濟合作對雙方都有一定重要性，對岸的領導人回應也很積極正面，雙方會體認到，兩岸來談ECFA是件可以馬上積極進行的事情。但他強調，如果對岸在談判前先設定政治框架，雙方就會談不下去。

面對在野黨質疑簽訂ECFA會有喪失主權的疑慮，劉兆玄提出「三不三要」原則。「三不」是「絕對不能矮化台灣主權、不會再開放大陸農產品來台、不會讓大陸勞工進來」。

他指出，「三要」是要先解決關稅問題、要跟東協同時洽談FTA、要在世界貿易組織（WTO）精神架構下，真正達到擱置爭議。

同時，劉兆玄說，東協加一實現後，立刻會對台灣的石化、機械、紡織產業產生嚴重衝擊，出口困難加上居於劣勢的競爭條件，台灣產業受損會非常大。

他表示，東協國家把兩岸關係作為指標，政府希望能齊頭並進，讓兩岸這邊的突破帶動台灣與東協國家間的FTA協商。

劉兆玄並說，政府會全力向立委及全民說明ECFA的推動工作，「在我們走上協商的桌子之前，相關的官員會到立法院去做報告」，讓立法院更清楚ECFA原則，「行政院會把ECFA協商結果送立法院審議，在立法院未通過前不會實行」。