【經濟日報記者劉煥彥/綜合報導】2010.12.20 03:52 am


隨著中共中央經濟工作會議定調,2011年中國大陸將繼續實施積極的財政政策,中共官方已準備在「十二五」時期大減稅,包括改革個人所得稅制度,可能為納稅人省下人民幣數百億元的荷包。


不僅如此,未來五年大陸展開16年來規模最大的稅制改革,以配合北京當局「還富於民」的目標,以促進消費並擴大內需經濟。


大陸經濟觀察報與香港經濟日報報導,大陸稅收體制改革的主軸將是減稅,大方向是減少中低收入民眾的個人所得稅,及消除重複徵稅及影響產業發展的稅收制度。


中共官方明年將推出個人所得稅改革方案,雖未提高起徵點,但調整級次和級距,相當於降低稅率,減稅效果比調高起徵點更明顯。


目前大陸個人所得稅是九級累進稅率,第一級是月薪人民幣500元(約新台幣2,243元),即工資收入扣除人民幣2,000元起徵額(免稅額)後的收入,所得稅率為5%;第二級是月薪2,000元、稅率10%。以此類推,最高一級稅率為45%


中南海研議的稅改方案,是將九級稅率減為六或七級,並且擴大級距,第一級可望調到月薪2,000元、對應5%稅率。


大陸稅務界人士說:「下個級距可以到2萬元,適用10%的稅率,這樣稅率相當於降了一半,大部分中低收入者都集中在最低的一級或兩級稅率。」


對企業而言,最主要稅種為增值稅,未來其優惠幅度將更誘人。中國社科院財貿所財政研究室主任楊志勇說:「『十二五』期間,增值稅將完全取代營業稅,成為覆蓋工業、商業和服務業的稅種,營業稅同時取消。」楊志勇指出,整個服務業將因而受惠,諸如金融、信託、保險業、物流、交通運輸業等。


至於在消費稅方面,北京當局正考慮取消化粧品、黃金與珠寶等在這方面的稅負。

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