BBC中文部駐台灣特約記者林楠森20080502 格林尼治標準時間10:00北京時間 18:00發表
台灣政府表示,原本打算近3,000萬美元的經費援助巴布亞新畿內亞,以達成兩國建交,但這筆經費遭到兩名掮客侵吞。巴布亞新畿內亞位於奧州北部,毗鄰印尼。

 

對於這起發生在2006年的侵吞事件,台灣政府原本保持低調,但因台外交部在新加坡對兩名掮客提出法律訴訟,整起事件因而曝光,官員在今天出面坦承並表示負責。

 

這兩名侵吞款項的掮客除了具有台灣國籍外,名為金紀玖的掮客同時有美國國籍,他目前已不知去向﹔另一名為吳思材的掮客據報有新加坡國籍。

 

外交部長黃志芳說,他身為外交部長比任何人都清楚此事公開後對國家的傷害,他過去一年多年窮盡各種方法,試圖把錢追討回來,最後才決定採取法律行動,這是他最不願看到的結果。

 

台灣上一次與巴布亞新畿內亞建交的嚐試,發生在1999年國民黨執政時期﹔但當時兩國僅建交幾天後即斷交,據信台方為求建交而付出了一定金錢代價,但詳情並未對外公布。

 

事件始末

 

台灣這次建交的嚐試,是在2006年間由當時擔任國安會秘書長的邱義仁,將這兩名宣稱能中介兩國建交的掮客,介紹給台灣外交部。

 

台灣外交部委托兩人為建交的中間人,並且在新加坡華僑銀行兩人設立的聯名賬戶中,匯入了3,000萬美元。

 

有媒體指出,這樣的安排是因為巴布亞新畿內亞方面擔心,台灣在兩國建交後,不會履行原先承諾的援助經費,而要求台方將巨款先存入中間人賬戶。

 

不過台灣外交部由於擔心1999年短暫建交又斷交事件重演,因此態度謹慎,並且在與巴方高級官員接觸,評估建交並不具長期穩定條件後,決定停止建交計劃並追回款項。

 

但是兩名掮客一直拒絕交出這筆在其賬戶中的巨款,這使得台灣外交部被迫在新加坡提出法律訴訟,也導致原本秘密進行的整起事件曝光。

 

目前台灣政府除了向新加坡法院提禁制令,要求凍結兩人財產獲准外,並向台灣司法機關對這兩名掮客提出刑事控告。

 

金錢外交

 

黃志芳說,作為南太平洋大國的巴布亞新畿內亞,是台灣歷任政府爭取建交對象,這筆經費原計劃建交後提供該國改善農漁業,中小企業,以及發展基礎建設等合作款項,希望外界不要以金錢外交來看待此事。

 

即將在幾個星期後執政的國民黨,其立法委員對於這起侵吞外交經費案大肆抨擊,並要求包括總統陳水扁在內的官員負責。

 

目前擔任行政院副院長的邱義仁說,他必須為此事負最大責任,未來面對政治責任與法律責任的追究,他都不會逃避。

 

台灣自從70年代與中國在國際上競爭中國代表權失利後,為維持邦交國關係,經常傳出以金錢援助作為交換條件,其間也曾傳出有掮客居間中介。

 

不過在中國經濟崛起後,北京往往為爭取台灣邦交國,而提供更為優惠的金錢援助條件,這使台灣在外交上面臨巨大壓力。

 

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