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記者李靚慧/特稿 新聞來源:自由時報


從去年的消費債務協商平台,到今年的消費者債務清理條例、債務清理法草案,以及民法繼承編的修法,短短兩年間,銀行業者有如過街老鼠,被外界持續追打;但另一方面,銀行的緊縮政策正悄悄的進行:中小企業被緊縮銀根、弱勢族群在銀行借不到錢,銀行業正以自己的方式,拿回因為「選票訴求」而被犧牲的權利。


過去兩年來,在多位立法委員的努力下,消費者、債務人可說是大大的「揚眉吐氣」,去年的債務協商平台,不但讓卡債族減息還債,明年4月將正式實施的「消費者債務清理條例」,更允許卡債族有另一個聲請更生、破產的管道。


不只如此,目前在司法院草擬的「債務清理法草案」,也為了配合企業聲請重整,有意去除銀行的質權優先權,讓銀行業者急得直跳腳、緊急草擬說帖;原本為解決未成年子女背債問題的「民法繼承編」修法,卻出現「保證債務」除外繼承的「插曲」,疲於因應的銀行業者感嘆,現在的時局,真是「債務人最大」。


銀行業者私下抨擊,部分立法委員為了自身的選票,不斷的討好選民,儘管部分弱勢族群的確該救助,但是不該一再的以犧牲銀行業權益的方式進行,畢竟銀行業的資金來自於存款戶、股東,必須對客戶、股東有所交代。


不過,立委選舉在即,為了向選民交代、為了自身的選票,從卡債族到所有未成年時背債的弱勢族群,全都獲得救贖,但被犧牲了權利的銀行,畢竟不會坐以待斃,早已開始「悄悄自救」。


銀行公會日前就接到一家小型企業負責人的哭訴,放款銀行利用換約、重新核貸之際,以風險過大的理由收回了原有的貸款,四處拜託也借不到錢。


根據央行的統計,10月份「民間借貸利率」創下12年來的新高,信用好、所得高的民眾,不需要銀行的信用借款,但是需要借款的族群,銀行不願放貸,只能轉向地下金融,導致當舖家數創下了歷年的新高。


在這波銀行、債務人的角力中,表面上是銀行頻頻讓步,但是最後被犧牲的恐怕不會是銀行,而是需要資金的中小企業與弱勢族群。

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