馬克林的世界

2008/11/28 21:05:49

（中央社記者呂志翔台北28日電）權威官員分析，台灣即將加入世界貿易組織（WTO）下的政府採購協定，除了美國與歐盟的積極協商外，台海兩岸關係和緩，在 WTO的對立降低，雙方展現善意是關鍵所在。

　　經過六年的延宕，外交部與經濟部今天宣佈，台灣即將加入政府採購協定（GPA），除了象徵台灣履行加入WTO的承諾，及開放本身及進軍國際政府採購市場外，這個重大發展也就是兩岸關係演變的縮影，具有高度指標意義。

　　台灣與中國同時於2002年加入WTO，但雙方在這個經貿組織中因政治爭議引發的對立、抗爭不斷，台灣加入GPA的過程就是最明顯例證。

　台灣在2002年進入WTO時承諾一年內完成加入GPA，但由於開放清單中的政府機構名稱具有政治、主權意涵，引起中國政治力介入，一直無法推動。

　　美國與歐盟曾在2006年聯合提案，希望排除政治障礙。但台灣認為，提案中的「個別關稅領域在加入協定時所使用的名稱與用詞不具主權意涵」的「針對性」太強，拒絕接受。

　這個僵局一直到總統馬英九就任，推動改善兩岸關係後才出現轉機。而美國與歐盟掌握此一情勢，積極協商，再加上兩岸展現了某種程度善意與彈性，使得台灣加入GPA在馬政府上台後半年就有突破性發展。

外交部官員不願透露台灣加入GPA的模式，只表示，這個方式「是各方都能接受」。

　　據指出，台灣加入GPA時所提出的政府採購清單中的如總統府、行政院及外交部等政府機構文字都不會改變，GPA委員會通過台灣加入的決議文中也不會有針對性的文字。

另一位資深官員表示，台灣如順利加入GPA與兩岸關係改善當然有密切關係，雙方展現彈性。

事實上，今年八月，台灣大學國際貿易法權威 羅昌發 教授與中國專家張玉卿，同時進入「補貼及平衡稅措施」委員會的常設專家小組，兩岸就擺脫過去強硬立場，而在相互不抵制的情況下，使兩岸專家順利在同一小組中擔負重任。

種種跡象顯示，兩岸在WTO的互動已朝正面、良性發展。

據指出，GAP委員會預定12月9日就會通過台灣加入案，再經立法院通過後，台灣將相關文件寄存委員會後一個月正式生效。971128