【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】2009.07.07 02:53 am
行政院長劉兆玄核定「金馬中長期經濟發展規劃方案」，金門將發展為精緻購物免稅島，並做為「邊境貿易」的試點，吸引具高檔消費力的大陸觀光客。
金馬地區定位為兩岸互信合作的「先行示範區」，兩岸開放項目、時程和談判模式有爭議的，可在金馬地區先行推動。
經建會認為，大陸雖然經濟發展迅速，但產品的品質有待提升，金門如能建立高檔形象，和大陸市場有效區隔，建構金門成為精緻購物免稅中心，絕非不切實際。
去年底兩岸全面大三通後，衝擊金馬地區的經濟發展，經建會因此提出「金馬中長期經濟發展規劃方案」，此方案將列為金門縣與連江縣「第三期離島綜合建設方案（100-103年）」的指導原則，並由行政院離島建設指導委員會推動。
根據規劃，金馬地區定位為兩岸互信合作的「先行示範區」，例如觀光、醫療領域，金馬地區可做為兩岸產業與政策合作的先行區，以降低阻力。未來金馬產業發展需與對岸協商的相關議題，也將納入海基會與海協會兩會協商議題中。
金馬地區獨特的戰地景觀，也將為其「觀光產業」特色加分，經建護會希望善用金馬的戰地景觀、閩南文化、生態觀光、海上桃花島等觀光資源，與大陸地理位置接近等優勢，發展觀光產業。金門規劃以國際休閒觀光島、養生醫療健康島及精緻購物免稅島為產業發展願景；馬祖則以國際休閒觀光島為願景全力發展觀光。
短期金門將提供一個類似香港的免稅精品購物中心，建立金門的精緻購物免稅島的市場定位；中長期則將打造完整免稅購物商圈，及建構全島免稅的免稅島。由交通部、財政部和金門縣政府負責規劃。
至於養生醫療健康島，將推動「銀髮族養生村」，做為發展兩岸「觀光醫療」產業試點，推動署立金門醫院成為區域醫院，推動長期照護養生村。有關國際休閒觀光島，將以大陸及台灣觀光客為主要客源，而非小三通過客。短期內強化金酒與觀光產業結合，中長期發展金門成動態「軍事博物館」，兩岸共同申請世界遺產。馬祖將發展為國際休閒觀光島，以發展小眾和島嶼生態旅遊為主，推動野戰生活體驗營，發展「心靈健康度假旅遊」。
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