【經濟日報╱記者楊毅／台北報導】2010.05.19 02:53 am
立法院昨（18）日三讀通過公平交易法部分條文修正案，未來擔任廣告代言人，若被發現有故意虛偽或誤導消費者的情形，代言人須和廣告主共同負擔「連帶損害賠償」責任，以保障消費者權益。
提案人國民黨立委趙麗雲表示，為防範代言廣告不實，侵害消費者權益，國際對於「薦證廣告」均有明確規範。但反觀國內相關規範，公平交易法雖對薦證者訂有罰則，但該罰則僅屬於行政命令，而且對名人的代言責任相關內容並不明確，欠缺強制力。
過去，廣告代言不實的爭議層出不窮，包括藝人高凌風、徐乃麟、小亮哥、溫翠蘋和方季惟等，都曾因代言產品而引發爭議，但現行公平交易法僅規定，廣告代理和媒體業，才須和廠商負擔連帶賠償責任。
因此，趙麗雲等人提案修正公平交易法第21條，增訂擔任廣告薦證者（即代言人），若「明知或可得而知其所從事之薦證有引人錯誤之虞，而仍為薦證者」，必須與廣告主負擔「連帶損害賠償責任」。修法後，未來消費者只要因廣告不實，而造成損害，將可同時向廣告代言人和廠商求償。
條文中定義，所謂廣告薦證者，指的是廣告主以外，在廣告中反映對商品或服務的意見、信賴、發現或親身體驗結果之人或機構。也就是說，該條文雖被視為「名人不實代言條款」，但若是廠商找素人來代言，只要符合上述薦證條件，同樣也須負擔起連帶賠償責任。
另外，昨日也三讀通過國際金融業務條例部分條文修正案，未來境外投資人在國際金融業務分行（OBU）購買結構型商品時，其交易所得將可享有免稅優惠，該條文將回溯自今年元旦起施行。
行政院在提案中指出，台灣鄰近國家例如香港、新加坡等，目前對於境外投資人從事結構型商品的交易所得，均不用課稅，如果台灣對結構型商品課稅，恐怕將降低客戶的承作意願，或轉向其他國家交易，預期資金將會外流至香港或新加坡。
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