馬克林的世界

鉅亨網新聞中心 (來源：商業周刊)2 009 / 03 / 17 星期二 18:30

最新一期《商業周刊》「跟著四萬億找機會」獨家專訪世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫，以下是專訪摘錄：中國經濟年增長率難逃下滑三個百分點命運，但對內陸投資化作成長新動能，拉大與美國差距。

金融風暴陰影未過，全球景氣依然低迷，舉目蕭條中，唯有中國大陸不僅手握二萬億美元的外匯儲備，繼續維持正向的經濟成長，更決定大手筆砸下四萬億人民幣，進行新的財政刺激計畫，

這個世界的危機是否能成為中國的轉機？前中國經濟研究中心主任林毅夫，出任世界銀行副行長兼首席經濟學家後，《商業周刊》成為台灣第一家獨家越洋專訪的媒體，請他深入剖析全中國四萬億大投資的經濟效益，並預測世界經濟的未來走勢。

林毅夫認為，如果這四萬億人民幣的財政刺激計劃，投入改善農村與內陸二線城市基礎設施，帶出新的動能，中國經濟「肯定可以再紅個二、三十年」。

並且，當其他國家衰退，中國往前進，「如果以購買力平價來看的話，有可能在二○二○年成為全世界最大的經濟體」。

談到故鄉台灣，林毅夫同樣充滿信心，他以「雁行理論」形容兩岸經濟互補關係，「沿海勞動力層面上升了，台商繼續往二線城市轉，……有點像雁行一樣，前面的領頭雁往前飛了，後面的就跟著轉。如果這樣的話，我相信台灣經濟是很有前途的」

以下是獨家專訪內容：

問：過去曾有平行經濟的說法，認為中國不會受到金融風暴的威脅，但目前看來還是影響到了，原因是？

答：中國在經濟成長的過程中有三架馬車：國內消費、國內投資、對外出口。出口這一部分，由於美國跟其他發達市場的萎縮，受到影響是非常大的。外部的市場不好，出口少，當然會影響到國內的經濟。波動肯定是會有的，但是作為像中國這樣的一個新興經濟，他的平均增長率，是遠遠高過世界上發達國家的增長率。我想一般講脫鉤是講平均增長率的脫鉤，而不是說不受影響。問：中國現在似乎連保八都有困難….

答：我想（保八）應該有可能啦，因為大陸財政刺激的力度相當大。四萬億（人民幣），達到國內生產總值的百分之十五，分兩年，平均一年差不多百分之七點五到八之間，這個比例遠遠超過美國的財政刺激的力度。所以中國大陸，我想他明年，在政策刺激之下，應該保持在百分之七、百分之八還是沒問題的。當然跟過去比，大概下降了三個百分點，這個當然是相當顯著的下降，但是跟世界上其他國家比，大陸經濟還是世界上成長最快的地方。中國經濟至少可以再紅個二、三十年。

問：四萬億大投資對中國經濟會有多大幫助？

答：他（中國政府）之所以有辦法這麼做，一方面是這幾年財政狀況挺好的，政府的財政赤字是在下降的，九十年代末的時候，他財政赤字佔GDP的比重是百分之三十，二○○七年降到百分之二十，（另外）還有這麼大的外匯儲備，這個給大陸政府在推動積極財政政策上面空間挺大的。

不僅財政刺激的空間大，投資的空間也大。做為一個發展中經濟，他基礎設施相對還是不足，鐵路、城市交通、環境、農村…產業升級都有空間。九八年到二○○二年，亞洲金融危機，大陸經濟也是碰到跟現在類似的一個情形，也採取了積極的財政政策，當時的投資主要是在公路啦、港口啦、電網改造啦，產生的效果就非常好啊！

實際上，大陸經濟從七九年到二○○二年，平均增長是百分之九點六，多數人都認為說不可能再持續這樣的增長速度，因為日本跟亞洲四條小龍在最輝煌的時候，也不過就是維持百分之九(二十年)，大陸已經維持二十三年了，怎麼可能再繼續維持下去？結果反而是二○○三年以後，他經濟增長速度不僅沒下降，而且還提升了！（關鍵）是他九八到二○○二的時候，積極財政政策投資的領域是當時的各種瓶頸。你把瓶頸消除了，增長的潛力不就是那麼大了嘛？所以我想這次大概可以產生類似的效果吧！

問：農村改革向來是您關心的重點，四萬億大投資能夠引出這裡面潛藏的經濟量嗎？

答：這一輪的財政刺激會往農村去延伸，不只交通基礎設施，電力啦，水啦，各方面都會。這麼投資以後，肯定會改善它的生活跟生產環境；（一旦）改善生活環境，他的消費潛力就能夠被調動出來，我在書裡面談到說，他是一個未滿足的存量需求。消費要有電、有水、有路嘛！你只要把基礎設施弄好了，他這個消費潛力就發展起來，被啟動消費的乘數效用非常大。

問：中部各省的二線城市呢？是否也會因此崛起成為中國經濟的新亮點？

答：如果你把二線城市這些交通基礎設施等等改善好的話，沿海的一些產業就會往二線城市轉移，其實這幾年已經開始出現了。比如說隨著高速公路網的普及，從廣東到江西到湖南，（距離）就非常近了。所以有不少產業，尤其是勞動力比較密集的、技術等級還是處於比較早期階段的這些產業，就從廣東、福建、浙江、江蘇這些地方，往比較內陸的這個省份去轉移。隨著這些積極財政項目施行，這個趨勢會更為加強。

問：中國國內有人很樂觀地說，危機過後，中國的地位會更突顯，您覺得這次危機過後，各國相對的經濟地位會不會有些變化？

答：我想大的格局在未來的幾年還是…當然你說美國是衰退、負成長，大陸是正的百分之七、八的成長，相比之下，增長率的差距，在百分之十左右，所以當然對大陸經濟進一步提升是有幫助的，有點像我們以前講說，如逆水行舟，別人退，你往前進，那差距是拉開了嘛！所以我想，大陸經濟跟發達國家的差距進一步縮小，這是肯定的。但是不是到二○二○年會變成全世界最大的經濟（體）？如果說購買力平價來看的話，有可能！但如果從匯率來看的話，大概還需要一段時間。

問：在這場危機後，台灣與大陸的經貿關係將會發生什麼樣進一步的變化？

答：肯定是。兩岸經濟互補很大，進一步經濟的整合，對兩岸都是有幫助的。當然在這次的經濟危機當中，台灣的出口下降的非常厲害。我估計呢，台灣的這個對外出口，應該在第二季度會有點恢復吧！當然也可能跟去年比還是負成長，但是不會像二○○八年最後一個季度那樣。這是一個看法。

如果說能夠跟大陸經濟整合的更好，按照經濟規律來辦事，過去我常講，台灣應該有條件，在（一九九九年）人均收入佔美國百分之四十的時候，用二十年的時間趕上美國，這個信心我還是堅持的。

問：中國開發內陸二線城市，對台商會帶來什麼影響？答：大陸明顯是跟台灣是互補的，台商早期把勞動力非常密集的，像製造鞋子、雨傘的這些（產業）搬到沿海來，然後現在沿海勞動力層面上升了，台商繼續往二線城市轉，這是必然的；電子加工業再過幾年，也會失掉比較優勢，他會繼續再往內陸轉，這是必然的。這是一波一波，有點像雁行一樣，前面的領頭雁往前飛了，後面的就跟著轉。如果這樣的話，我相信台灣經濟是很有前途的！

問：所以您看台商現在有往中部轉移的情況？

答：對。

問：中國與世界各國的經濟大概什麼時候才能復甦？

答：各國都採取積極財政刺激以後，也許今年下半年經濟會稍微好轉，但是不是能根本好轉，還只能說是拭目以待啦！