馬克林的世界

【經濟日報╱記者邱金蘭／台北報導】2009.07.06 05:31 am

兩岸遲未簽署金融合作備忘錄（MOU），不只台灣業者聲聲催，立法院財委會MOU觀察團透露，國台辦主任王毅日前也向觀察團表示「MOU尚未簽署，大陸已開始著急！」

據了解，為加速市場開放，兩岸金融監理機關已同步商談MOU及市場准入條件，MOU可以先簽，但與市場准入條件敲定的時間不會相差太遠。

MOU一簽，雙方就可送件申設分行、營業，但兩邊主管機關對個案仍有准駁權。因此，MOU可以先簽，不必等到市場准入全部談妥才簽。

財委會MOU觀察團昨（5）日返台，觀察團團長立委賴士葆、副團長立委陳淑慧及立委費鴻泰等人，特別針對此行參訪內容，整理出一份觀察團的「Q&A」。

對於兩岸簽署MOU是否遭遇困難、大陸方面立場為何？觀察團表示，這次拜訪的單位，對於簽署MOU都表示「樂觀其成」，王毅並且表示「MOU尚未簽署，大陸已開始著急！」。

不過在市場准入部分，有關實質對等原則，雙方認知仍有差距，還需要進一步溝通。

賴士葆表示，有關市場准入部分，大陸必須遵守加入世界貿易組織（WTO）時的承諾，也就是分行設立三年、兩年賺錢，才能經營人民幣業務；如果台資銀行要取得更優惠的准入條件，必須在兩岸簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA）後，在ECFA架構下，才能排除WTO限制。

國台辦等單位認為，給予台灣更優惠的准入條件是必要的，兩岸雙方將共同發揮智慧，儘速提出一個可以排除WTO限制，給予台灣特別准入優惠的可行方案。

有關官員表示，兩岸當初加入WTO時，各自都有承諾，台灣是以已開發國家身分加入，金融市場對外幾乎是全開了，但大陸不是，這才是雙邊在談市場准入時，最困難的部分。

參加這次觀察團的行庫負責人表示，從上周拜會銀監會、國台辦情況來看，MOU似乎還有一些細節在談，目前看不出何時能簽的跡象。

據了解，兩岸金融主管機關對於MOU內容及市場准入條件，甚至部分涉及WTO規模，未來須在ECFA突破的條件，也都提早啟動，同步洽談