2009-10-12 工商時報 【呂雪彗／台北報導】
據了解，ECFA第4次非正式諮商會議將在下週展開，經濟部將由國貿局長黃志鵬帶隊前往大陸諮商，這次屬關鍵性諮商，將拍板兩岸啟動ECFA正式協商的時間、地點、談判代表團層級，並交換早期收穫清單項目意見。
其中石化、機械及紡織等三大類產品數百項將優先納入早期收穫清單，汽車及面板也爭取納入清單諮商，但鋼鐵並不在這波清單內，總數約佔我對大陸出口貿易總額30％。
據悉，ECFA第4次非正式諮商會議本週諮商代表團仍難啟程，因大陸商務部台港澳司對口單位尚未敲定時間，因此預計18-24日那一週才可望成行登陸，黃志鵬將率領工業局等相關單位人員前往大陸，與台港澳司長唐煒諮商。
由於大陸十一長假剛結束，我方將積極把握這次關鍵性會議，敲定10月底以兩岸兩會架構展開正式協商之時間、地點、談判代表團層級是否向上提升至次長級，還有早期收穫清單項目。
早期收穫清單，我方提出多達8、900項，總數約佔我對大陸出口貿易總額30％左右。高層官員研判，因大陸提出項目不會這麼多，屆時不排除還會再刪減，具體清單項目有待府院最後拍板。
優先納入早收清單原則，包括對我產業輸出較多項目、出口至大陸貿易額較大產品，若貿易量較小且這波早收清單無法納入的產品，將留待與大陸展開貨品貿易協定的正式諮商時，再提出來討論。
依上述原則，石化中上游、機械設備及零組件、紡織中上游等，均將優先納入早收清單內，這三項產品平均出口到大陸市場比重都超過三分之一，對大陸貿易額所佔比例最高，因此優先納入。另公協會已展開協商的項目也是指標之一，目前紡織、石化、機械及汽車等公會均有接觸。
官員說，汽車係基於兩岸車型分工，業者希望納入早收清單，不過必須搭配關稅配額，才能具競爭力，兩岸汽車公協會已有共識，以進口汽車量一定比例作為配額，我與大陸比計算出來約2萬輛對20萬輛，即1:10，但仍須雙方官方協商才能拍板。面板及面板用玻璃也會納入早收清單考慮，因面板關稅3％，我對大陸出口量甚大，自行車也考慮納入。
鋼鐵則不列入早期收穫清單項目，主因鋼鐵我以自給自足供應內需為主，出口為例外，何況大陸及OECD對鋼鐵均有管制，限制出口，非完全自由化。
服務業納入早收清單項目，包括金融業市場准入協商，我方希望登陸設點分行不必等二年獲利即可承辦人民幣業務；放寬參股大陸銀行及保險業對象及比例，優於WTO待遇。此外，還有批發零售物流等商業服務業及航運貨運承攬業等，爭取大陸市場開放，但電信業並未納入這波早收名單。
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