馬克林的世界

·         2010-06-28 工商時報 【記者潘羿菁／台北報導】

    　第5次江陳會於明日展開，外界高度關注的ECFA簽署後，象徵後續4大協議的協商工作，將在ECFA生效後6個月內展開，包括貨品貿易協議、服務貿易協議、投資保障協議以及爭端解決協議，4大協議都會在海基、海協兩會架構下簽署。據悉，貨、服務貿易及投資3大主決議傾向同步啟動協商。

    　明天在兩岸兩會將簽署ECFA，兩岸經貿進入新局面；為了讓產業界能立即了解早收清單內容，經濟部在周二簽署後，隨即將清單上網公告。

    　原先我方未爭取到其餘泛5大塑化原料，包括PE、PVC與ABS、加工中心類的工具機、面板、人造纖維與合成纖維等我方具有優勢產品，均會納入貨品貿易協議優先談判順序。

    　值得注意的是，協議文本第5條投資條文提及，包括投資保障機制、提高投資相關規定透明度及促進投資便利化等事項，即大陸台商最在意的投資保障協議。

    　官員表示，投資保障協議主要有2個概念，包括「促進投資」與「保障投資」，協議偏向哪種概念，呈現出來內容就會不盡相同，以CEPA為例，大陸與香港則是較強調貿易與投資便利化，為促進投資的概念。但以台商立場，勢必希望以「保障投資」概念為主，因此大陸地方政府的徵收、外匯管制與求償機制等敏感問題，都會觸及，如何取得平衡，創造出具有兩岸特色的投資保障機制，我方還在傷腦筋中。

    　投資保障協議制訂目的，在於雙方政府透過官方立場保障，以降低雙方投資人在該國的政治風險，如外匯管制、徵收、國有化、沒收等風險，相當具有高度敏感主權意味，經濟部正研議如何避開爭議，同時又能達到實質投資保障意涵。